在农业部近日举办的新闻发布会上，海洋伏季休渔制度有了大幅度调整：全国休渔时间统一为5月1日开始，言渔时间广泛缩短大约一个月，1月20日，农业部举办新闻发布会，农业部副部长于康震讲解了海洋渔业资源管理制度改革有关情况。于康震副认为，我国自1995年起开始全面实施海洋伏季休渔制度。经过20余年的发展，海洋伏季休渔制度的实行获得了明显效益。

渔业资源遭到毁坏伏季休鱼广泛缩短大约一个月但由于现行休渔开始时间较早，渔民在休渔前大量捕鱼繁殖群体和幼鱼，对渔业资源毁坏相当严重。为此，农业部对伏季休渔制度做出大幅度调整：于康震回应，今后，全国所有海区的休渔开始时间统一为每年5月1日12时，休渔时间广泛缩短约一个月。于康震：总体上各海区休渔完结时间维持比较平稳，休渔开始时间向后脚半个月到1个月，总休渔时间广泛缩短一个月。

各类作业方式休渔时间皆有所缩短，调整后，最多休渔三个月。时间类型皆不断扩大实施渔业资源总量管理于康震讲解，此前的休渔制度对有所不同的作业方式拒绝不尽相同，休渔期间渔船跨区作业、违规偷捕不道德时有发生。除了时间的统一，今年起，休渔类型获得空前的不断扩大。

于康震：首次将南海的单层刺网划入休渔范围，即在我国北纬12度以北的四大海区除钓具外的所有作业类型皆要休渔。首次拒绝，为捕鱼渔船设施服务的捕鱼辅助船实时休渔。

农业部同时回应，今年起，将对海洋渔业资源实施总量管理，国内海洋捕捞实施负增长政策，到2020年国内海洋捕捞总产量增加到1000万吨以内，与2015年比起增加309万吨以上。渔业三项根本性改革牵涉到渔民切身利益在对外经贸大学公共管理学院教授李长安显然，这次农业部实施的海洋渔业资源管理制度改革，是在我国海洋渔业资源因长年衰落和气候气候变化造成主要经济鱼类产卵期提早的背景下展开的，最终目标就是构建我国海洋渔业资源的可持续发展，更佳地确保和建设生态文明。李长安：在十三五期间，海洋渔业资源管理体制将主要实施海洋渔船“双触”管理、海洋渔业资源总量管理和伏季休渔三项根本性的改革措施，都牵涉到到广大渔民的切身利益。

比如海洋渔船“双触”就是要掌控海洋捕捞渔船数量和功率总量，并构建零增长、负增长，也就是要尽量减少渔船的数量和功率总量。海洋渔业资源总量管理则是我国生态文明体制改革的一项最重要内容，也是现代渔业建设的最重要制度确保。

通过实行总量管理制度，将渔业资源捕鱼量掌控在仅次于可持续产量的范围内，是渔业资源管理体制改革的众多创意。

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